Bij Alessandro Spinillo, legal counselor, thinc.
De Arabische Groep en de Organisatie van Islamitische Samenwerking (OIC) hebben een ontwerpresolutie ingediend bij de Algemene Vergadering van de VN, waarin wordt opgeroepen tot de volledige en onvoorwaardelijke terugtrekking van Israël uit de Westelijke Jordaanoever binnen zes maanden.
Op 9 september 2024 stuurden de Arabische Groep, vertegenwoordigd door Syrië, en de OIC een brief naar het Voorzitterschap van de Algemene Vergadering (AV) waarin zij verzochten om de “spoedige hervatting” van de Tiende Bijzondere Spoedzitting van de AV, “om de leden in staat te stellen een dringende follow-up te overwegen van het Advies van het Internationaal Gerechtshof (ICJ) over de juridische gevolgen van het beleid en de praktijken van Israël in de bezette Palestijnse gebieden…”. Zij stelden voor “de zitting te hervatten op 17 september 2024, met op 18 september 2024 te nemen maatregelen om deze dringende kwestie te behandelen”.
De ontwerpresolutie eist van Israël dat het onverwijld een einde maakt aan “zijn onwettige aanwezigheid in de bezette Palestijnse gebieden, … en wel uiterlijk zes maanden na aanneming van deze resolutie”. Ook wordt geëist dat Israël “alle kolonisten uit de gebieden evacueert” en “de schade herstelt die is toegebracht aan alle betrokken natuurlijke en rechtspersonen in de bezette Palestijnse gebieden”.
Bovendien eist de tekst de strikte naleving door Israël van de voorlopige maatregelen die het Internationaal Gerechtshof heeft bevolen in de zaak betreffende de toepassing van het Verdrag inzake de voorkoming en de bestraffing van genocide (Zuid-Afrika tegen Israël), gericht op de bescherming van het Palestijnse volk in de Gazastrook.
Zij roept derde staten op om hun wettelijke verplichtingen na te komen, zoals uiteengezet in het advies, door het recht op zelfbeschikking van het Palestijnse volk te erkennen als een erga omnes recht. Derde staten moeten er ook voor zorgen dat hun onderdanen, of bedrijven onder hun jurisdictie, niet handelen op een manier die erkenning impliceert van, of hulp of assistentie biedt bij het in stand houden van de situatie die is gecreëerd door Israëls illegale aanwezigheid in de bezette Palestijnse gebieden. Verder roept het op tot sancties tegen Israëlische staatsburgers die betrokken zijn bij mensenrechtenschendingen tegen Palestijnse inwoners en tot het opleggen van wapenembargo’s aan Israël.
Wij van thinc. hebben er al voor gewaarschuwd dat het advies van het Internationaal Gerechtshof fundamentele fouten bevat. Het is eenzijdig, omdat het zich alleen richt op de vermeende wandaden van Israël. Het ging volledig voorbij aan Israëls soevereine aanspraken op de gebieden van Brits Mandatoriaal Palestina en negeerde de acute veiligheidsdreigingen waarmee Israël wordt geconfronteerd door zijn vijanden, in het bijzonder de groeiende terroristische activiteiten op de Westelijke Jordaanoever van Hamas en andere jihadistische groeperingen die worden gesteund door Iran. Het advies ging ook voorbij aan de herconfiguratie van Israël’s existentiële veiligheidsrisico’s na de gruwelijke Hamas aanval op 7 oktober.
De vijanden van Israël, waaronder Hamas, Iran en anderen, verklaren openlijk dat hun uiteindelijke doel de vernietiging van Israël is en de vestiging van een jihadistische staat “van de rivier tot de zee”. Ze zullen het advies waarschijnlijk zien als een stap in die richting.
Het is belangrijk om op te merken dat adviezen van het Internationaal Gerechtshof niet bindend zijn voor de betrokken staten of derde landen. Ook resoluties van de Algemene Vergadering van de VN zijn niet juridisch bindend.
Onder deze omstandigheden raden we vredelievende naties wereldwijd aan om te voorkomen dat er een VN-resolutie wordt aangenomen die de aanwezigheid van Israël in de gebieden illegaal verklaart of oproept tot terugtrekking van Israël zonder een alomvattend vredesakkoord dat de veiligheid en overleving van Israël garandeert. De vijanden van Israël hebben de spanningen al tot een breekpunt laten escaleren. Een dergelijke resolutie zou in tegenspraak zijn met een van de hoofddoelen van de VN: het handhaven van vrede en veiligheid in de wereld.